Bygglov beviljat för utbyggnad trots större byggnadsarea

Samhällsbyggnadsnämnden i Piteå kommun beslutade den 1 september 2026 att bevilja bygglov för en tillbyggnad av ett enbostadshus, trots att den totala byggnadsarean blir drygt 40 kvadratmeter större än vad gällande detaljplan medger. Nämnden beslutade samtidigt att ingen bygglovsavgift ska tas ut på grund av försenad handläggning.

Beslut

Nämnden beviljade bygglov med stöd av 9 kap. 60 § plan- och bygglagen. I beslutets motivering anges att "avvikelsen är liten och att tillbyggnaden blir ändamålsenlig för boende". Beslutet fattades efter att Marie Rönnholm (C) lagt ett motförslag om bifall, vilket vann gehör i nämnden.

Samhällsbyggnadsnämnden beslutade också att inte ta ut någon avgift för handläggningen av bygglovet. Detta med hänvisning till att den lagstadgade handläggningstiden har överskridits, vilket enligt 12 kap. 8 § plan- och bygglagen innebär att avgiften reduceras till noll.

Bakgrund

Ärendet gäller en tillbyggnad av ett enbostadshus inom ett detaljplanerat område. Detaljplanen tillåter endast en våning och en sammanlagd byggnadsarea på högst 200 kvadratmeter för huvudbyggnad och gårdsbyggnad.

Fastigheten ligger redan något över denna gräns. Med befintliga byggnader uppgår byggnadsarean till 204 kvadratmeter. Den sökta tillbyggnaden innebär att den totala byggnadsarean skulle bli 240,45 kvadratmeter. Detta "avviker mot gällande detaljplan med 40,45 m²".

Förvaltningen på Samhällsbyggnad bedömde att avvikelsen inte kunde betraktas som liten och föreslog därför avslag på ansökan med hänvisning till plan- och bygglagens bestämmelser. Nämnden gjorde dock en annan avvägning än tjänstepersonerna och bedömde avvikelsen som liten enligt 9 kap. 60 § plan- och bygglagen.

Handläggningstid och avgift

Tidsfristen för beslut började löpa den 21 maj 2026, då ansökan bedömdes vara komplett. Beslut fattades först den 1 september 2026. Därmed har den lagstadgade handläggningstiden överskridits.

Enligt 12 kap. 8 § plan- och bygglagen ska bygglovsavgiften då reduceras till noll. Nämndens beslut att inte ta ut någon avgift innebär därmed ett bortfall av intäkter för kommunen kopplat till detta ärende.

Konsekvenser

Ärendet visar att samhällsbyggnadsnämnden i vissa fall kan göra en annan bedömning än tjänstepersonerna när det gäller vad som utgör en "liten avvikelse" från detaljplan. Beslutet tydliggör också att försenad handläggning av bygglov kan få direkta ekonomiska konsekvenser för kommunen genom att bygglovsavgifter faller bort.